來源: 中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)北京4月28日電 (記者 陳康亮)28日，中國處置非法集資部際聯(lián)席會議在京舉辦發(fā)布會稱，2014年以來，非法集資形勢更加嚴(yán)峻，非法集資涉及行業(yè)領(lǐng)域眾多，其中投資理財、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、私募股權(quán)投資等成為近年來的重災(zāi)區(qū)。

所謂非法集資是指，違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為，其犯罪要件包括：未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳；承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報；向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

以P2P網(wǎng)貸為例，近兩年來P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)數(shù)量成倍增長，由于缺乏相應(yīng)法律定位、政策標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則，市場主體魚龍混雜，非法集資案件大量爆發(fā)，風(fēng)險迅速蔓延。官方統(tǒng)計顯示，2014年P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺涉嫌非法集資發(fā)案數(shù)、涉案金額、參與集資人數(shù)分別是2013年全年的11倍、16倍和39倍。

相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，上述案件有一些是以P2P為名行集資詐騙之實；另有一些則是從傳統(tǒng)民間借貸、資金掮客演化而來，以開展P2P業(yè)務(wù)為噱頭，主要從事線下資金中介業(yè)務(wù)，開展大量不規(guī)范的借貸、集資業(yè)務(wù)，極易碰觸非法集資底線。

負(fù)責(zé)人提醒廣大投資者，P2P網(wǎng)絡(luò)借貸屬于信息中介機(jī)構(gòu)，只能進(jìn)行“點對點”、“個人對個人”的交易撮合，不能充當(dāng)信用中介，投資者簽訂借款合同的對象不能是平臺本身。P2P本質(zhì)上是向陌生人出借自己的資金，屬于較高風(fēng)險類的投資，需要投資者具備相應(yīng)的風(fēng)險意識、投資管理能力和風(fēng)險承受能力。

“投資者要警惕‘擔(dān)保’、‘保證收益’類的宣傳，警惕一些通過論壇、網(wǎng)帖、甚至街頭路邊、市場集市等線下渠道以P2P名義招攬客戶的機(jī)構(gòu)組織和人員。”負(fù)責(zé)人說，要遏制當(dāng)前非法集資的高發(fā)勢頭，割除非法集資這個社會毒瘤，加強(qiáng)宣傳教育是最迫切、最根本的工作。

據(jù)悉，處置非法集資部際聯(lián)席會議定于今年5月繼續(xù)開展宣傳月活動，推動宣傳教育活動進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯，充分運(yùn)用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)宣傳媒介，積極借助微博、微信等各種新興載體，形成多層次、全方位的宣傳攻勢。